全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******

　　中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。

　　南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月，被告徐某在未向主管部门报告的情况下，从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生。2020年12月15日上午，徐某在钱资湖准备放生，遇有工作人员阻止，现场同时也有群众阻止并报警，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤，后大量鲶鱼死亡。12月20日，常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞，截止2021年2月9日，共计打捞10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。

　　经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定，投放的鲶鱼为革胡子鲶，系外来物种。华南师范大学专家意见认为，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元。另，专家评估费用为18000元。

　　庭审过程中，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。

　　南京环境资源法庭认为，徐某、刘某在未向当地的渔业行政主管部门报告的情况下，自行向长荡湖投放大量外来物种的行为违反国家规定，导致了该水域环境要素和生物要素的不利改变，造成了生态损害，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成的生态资源损失30000元、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任；连带承担惩罚性赔偿5000元；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。

　　外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题，已经上升至国家安全战略的高度。缺乏科学指导和法律监管的盲目放生会对本地的生态系统造成损害，并对生物安全带来巨大风险，应当承担相应的法律责任。

　　本案是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项，向社会公众普及外来物种入侵危害，引导公众树立生物安全理念，自觉遵守生态环境保护法律法规，科学合法地开展放流活动。

湖北去年消费品年进口规模首破百亿元******

　　中新网武汉1月17日电 (武一力)湖北省政府新闻办17日召开新闻发布会通报，2022年，湖北省进出口总值6170.8亿元(人民币，下同)，首次突破6千亿元大关，比去年同期增长14.9%。其中，出口4209.3亿元，增长20%；进口1961.5亿元，增长5.4%。

　　值得注意的是，随着湖北省持续加大优质消费品进口力度，2022年该省消费品年进口规模首破百亿元，创历史新高，较去年同期增长45.3%。

　　武汉海关副关长杨良勇表示，湖北拉动消费品进口增长主要因素有三：一是受消费升级驱动。2022年，湖北省先后出台系列政策提振消费信心，整体消费氛围较为活跃，消费需求持续走旺，进口高端商品购买力增强。全年进口食品烟酒类72.7亿元，增长96.6%。主要进口产品是牛肉，进口量实现倍增，突破10万吨。此外，年关将近，樱桃、榴莲、开心果等“新年货”采购高峰到来，拉动干鲜瓜果进口值增长12倍。

　　二是受关税利好带动。2022年，中国通过下调部分产品进口关税、调整协定税率等举措，促进外贸保稳提质。其中，包括鳕鱼、冻虾等消费品的进口关税有所下调。在关税税率普降的利好下，部分产品进口迎来新一轮增长。2022年，湖北省进口水产品3.4亿元，增长101.5%。其中，进口冻虾2亿元，占比过半。

　　三是受政策红利拉动。近年来，中国不断扩大自东盟进口农产品的准入目录。2022年1月1日，以东盟为主体的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效，区域贸易便利化、通畅度大幅提升。多重政策红利催动下，2022年，湖北省自东盟进口17.1亿元，增速达88.7%，高出湖北省消费品进口整体增速43.4个百分点。其中，进口棕榈油5.9亿元，增长410.4%。(完)